लोकतंत्र क्या है | लोकतंत्र की विशेषताएं | Loktantra Kya Hai

लोकतंत्र का अर्थ एवं अवधारणा, लोकतंत्र की विशेषताएं, लोकतंत्र क्या है (Loktantra Kya Hai), लोकतंत्र के मूल तत्व, लोकतंत्र के प्रकार, लोकतंत्र के गुण, लोकतंत्र के अवगुण, लोकतंत्र की सफलता के लिए आवश्यक शर्तें क्या हैं।

लोकतंत्र की परिभाषा (Loktantra Kya Hai)

लोकतंत्र शब्द अंग्रेजी शब्द ‘डेमोक्रेसी’ का हिंदी संस्करण है। डेमोक्रेसी शब्द दो ग्रीक शब्दों से मिलकर बना है, डेमो + क्रेटिया, जिसका अर्थ है लोग, और पावर, जिसका अर्थ है “लोगों की शक्ति।” अतः लोकतंत्र का अर्थ है जनता के हाथ में सत्ता।

उन्नीसवीं सदी में लोकतंत्र का पारंपरिक सिद्धांत एक आदर्श के रूप में उभरा। अत: यह धारणा स्थापित हुई कि यह सिद्धांत आदर्श व्यक्ति, आदर्श राज्य, आदर्श समाज तथा आदर्श अर्थव्यवस्था का समर्थन करता है तथा यह जनता के लिए तथा जनता द्वारा शासन है।

अब्राहम लिंकन के अनुसार, “लोकतंत्र वह सरकार है जिसमें सरकार जनता की, जनता के द्वारा और जनता के लिए होती है।”

ब्राइड के अनुसार, “लोकतंत्र उस प्रकार का शासन है जिसमें राज्य पर शासन करने की शक्ति किसी विशेष वर्ग या वर्ग में नहीं बल्कि संपूर्ण जनसंख्या में निहित होती है।”

लोकतंत्र के विभिन्न रूप

1. शासन के एक रूप के रूप में लोकतंत्र – लोकतंत्र वह शासन प्रणाली है जिसमें जनता स्वयं सीधे अथवा अप्रत्यक्ष रूप से समस्त जनता के हित में नियम बनाता है। इसमें सरकार तो एक साधन मात्र है. सरकार का उद्देश्य जनता के हितों की रक्षा करना है और सरकार जनता के प्रति जवाबदेह है।

2. एक राज्य के रूप में लोकतंत्र – एक राज्य के रूप में लोकतंत्र का अर्थ है वह राज्य जिसमें शाही शक्ति लोगों में निहित होती है और लोग अपनी पसंद की सरकार का स्वरूप निर्धारित करके इसका उपयोग करते हैं।

3. एक समाज के रूप में लोकतंत्र – एक समाज के रूप में लोकतंत्र का अर्थ है वह समाज

जिसमें सभी व्यक्तियों को समान माना जाता है। इसमें जाति, धर्म, नस्ल, लिंग, संपत्ति के आधार पर कोई भेदभाव नहीं होता और सभी को समान अवसर मिलते हैं। इस प्रकार समानता लोकतंत्र का आधार है।

4. नैतिकता के रूप में लोकतंत्र – नैतिकता के रूप में लोकतंत्र मनुष्य को वास्तविक ज्ञान प्रदान करता है। यह समानता के नैतिक सिद्धांत पर आधारित है।

5. आर्थिक लोकतंत्र – सच्चे लोकतंत्र के लिए राजनीतिक समानता ही पर्याप्त नहीं है। वास्तविक समानता का अर्थ आर्थिक समानता होना चाहिए। अक्सर यह देखा जाता है कि राजनीतिक लोकतंत्र आर्थिक कुलीनतंत्र में बदल जाता है क्योंकि राजनीतिक शक्ति आर्थिक शक्ति वाले लोगों के हाथों में रहती है। अतः यह स्वीकार करना होगा कि समाजवाद के माध्यम से ही सच्चा एवं सार्थक लोकतंत्र बनाया जा सकता है।

लोकतंत्र के लक्षण

लोकतांत्रिक शासन व्यवस्था में निम्नलिखित विशेषताएँ पाई जाती हैं:

1. संप्रभु सत्ता जनता के हाथ में पाई जाती है।

2. सरकार सम्पूर्ण जनता से बनती है। अतः सरकार में सम्पूर्ण जनता का प्रतिनिधित्व होता है।

3. सरकार जनता के प्रति जवाबदेह है। यदि सरकार अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफल रहती है तो जनता उसे सत्ता से बाहर कर सकती है।

4. सभी नागरिकों को समान माना जाता है और समानता के सिद्धांत का पालन किया जाता है।

5. लोकतांत्रिक शासन बहुमत पर आधारित होता है। निर्वाचित सदस्य तभी तक कार्य कर सकते हैं जब तक बहुमत उनके पक्ष में रहे।

6. योग्यता पर विशेष जोर दिया जाता है, व्यक्ति को उसकी योग्यता के अनुसार ही पद दिया जाता है।

7. धन और संपत्ति के समान वितरण पर विशेष जोर दिया गया है।

8. स्थानीय संस्थाओं के विकास के साथ-साथ व्यक्तित्व के विकास पर विशेष जोर दिया जाता है।

लोकतंत्र के मूल तत्व

पीटर एच. मार्कल ने लोकतंत्र के निम्नलिखित तत्वों का वर्णन किया है-

1. विचारों के आदान-प्रदान द्वारा शासन व्यवस्था

2. बहुमत का नियम

3. अल्पसंख्यक अधिकारों की मान्यता

4. संवैधानिक नियम

5. समानता का सिद्धांत

6. स्वतंत्रता लोकतंत्र की आत्मा है

7. जनमत के आधार पर

लोकतंत्र के प्रकार

लोकतंत्र मुख्यतः दो प्रकार का होता है-

(1) प्रत्यक्ष लोकतंत्र – जब जनता सीधे तौर पर सरकारी कार्यों में भाग लेती है, तो इसे प्रत्यक्ष लोकतंत्र कहा जाता है, अर्थात प्रत्यक्ष लोकतंत्र में राज्य की इच्छा सीधे जनता द्वारा एक सभा में व्यक्त की जाती है, न कि चुनाव प्रतिनिधियों के माध्यम से।

(2) अप्रत्यक्ष लोकतंत्र – जब जनता अपने प्रतिनिधियों के माध्यम से शासन के कार्यों का संपादन करती है तो उसे अप्रत्यक्ष लोकतंत्र कहा जाता है।

(i) इस शासन में राज्य की इच्छा जनता के निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त की जाती है। नागरिक देश के शासन में प्रत्यक्ष भाग नहीं लेते हैं।

(ii) जनता वास्तव में विधायिका के सदस्यों और कार्यपालिका के कुछ सदस्यों का चुनाव करती है। कर्मचारियों का चुनाव नहीं होता. इनकी नियुक्ति कार्यपालिका द्वारा की जाती है।

(iii) प्रत्यक्ष लोकतंत्र में राज्य और शासन के बीच कोई अंतर नहीं है। लेकिन अप्रत्यक्ष लोकतंत्र में राज्य और शासन दोनों अलग-अलग रहते हैं।

लोकतंत्र के गुण

आधुनिक युग में लोकतंत्र को सर्वोत्तम शासन प्रणाली माना जाता है। इस शासन प्रणाली की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:

(1) लोक कल्याणकारी शासन – लोकतांत्रिक शासन प्रणाली में शासन जनता के प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है। जनता के प्रतिनिधियों को जनता की इच्छाओं, भावनाओं और आवश्यकताओं का पूर्व ज्ञान होता है। वहाँ हैं। साथ ही आगामी चुनाव में सफलता के लिए उन्हें जनता पर निर्भर रहना होगा. अत: इनके द्वारा जनकल्याणकारी कानून ही बनाये जाते हैं।

(2) कुशल शासन – लोकतंत्र अन्य शासन प्रणालियों की तुलना में सबसे कुशल शासन है। इसमें जनहित के कार्य सबसे शीघ्रता एवं आवश्यकतानुसार किये जाते हैं।

(3) सार्वजनिक शिक्षा – लोकतांत्रिक शासन प्रणाली में जनता को प्रशासनिक, राजनीतिक एवं सामाजिक शिक्षा प्राप्त होती है। लोकतंत्र में जनता को वोट देने का अधिकार मिलता है और सरकार पर जनता का नियंत्रण होता है।

(4) उत्तरदायी शासन – लोकतंत्र में शासन जनता के प्रति जवाबदेह होता है। विपक्षी सदस्य, जागरूक प्रेस और जनमत पर नियंत्रण उन्हें हमेशा सतर्क रखता है। लोकतंत्र में शासन संविधान, संसद और अंततः जनता द्वारा नियंत्रित होता है।

(5) स्वतंत्रता की सुरक्षा – स्वतंत्रता प्रत्येक मनुष्य का जन्मसिद्ध अधिकार है। लोकतंत्र का मानना ​​है कि सभी लोगों को विचार, भाषण, लेखन, सभा, संगठन और आंदोलन की अधिकतम स्वतंत्रता होनी चाहिए। ये स्वतंत्रताएँ मनुष्य के सर्वांगीण विकास में सहायक सिद्ध होती हैं। सरकार की अन्य प्रणालियों की तुलना में, लोकतंत्र में लोगों को अधिकतम स्वतंत्रता का आनंद मिलता है।

(6) समानता का पोषण – समानता लोकतंत्र की आधारशिला है। लोकतंत्र में सभी लोगों को समान राजनीतिक अवसर मिलते हैं। सभी व्यक्तियों को समान राजनीतिक अवसर मिलते हैं। सभी लोगों को शासन में समान हिस्सेदारी दी जाती है और सभी को समान लाभ मिलते हैं। लोकतंत्र समानता पर आधारित सर्वोत्तम शासन प्रणाली है।

(7) क्रांति से सुरक्षा – लोकतंत्र में क्रांति का कोई डर नहीं है। यदि शासक वर्ग जनता की इच्छा के अनुरूप कार्य नहीं करता या अनुचित व्यवहार करता है तो जनता उसे एक निश्चित समय के बाद तथा विशेष परिस्थितियों में पहले भी हटा सकती है। इसलिए क्रांति की कोई संभावना नहीं है.

(8) लोगों का नैतिक उत्थान – लोकतंत्र व्यक्ति के व्यक्तित्व और उसके नैतिक चरित्र को ऊंचा उठाता है। यह जनता को राजनीतिक शक्ति प्रदान करता है जिससे जनता में स्वाभिमान और आत्मनिर्भरता की भावना पैदा होती है।

(9) देशभक्ति की भावना – लोकतंत्र में सभी लोगों को शासन की गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार है। इसलिए प्रत्येक नागरिक स्वयं को सरकार का भागीदार मानता है। परिणामस्वरूप नागरिकों में सरकार और देश के प्रति सम्मान और लगाव की भावना पैदा होती है, जो देशभक्ति की भावना को जन्म देती है।

(10) सभी वर्गों का प्रतिनिधित्व – लोकतंत्र का विशेष गुण यह है कि इसमें बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक सभी वर्गों को प्रतिनिधित्व मिलता है क्योंकि यह जनता के प्रतिनिधियों द्वारा शासित होता है। लावल के मुताबिक, ”पूर्ण लोकतंत्र में कोई भी यह शिकायत नहीं कर सकता कि उसे अपनी बात कहने का मौका नहीं मिला.”

(11) सभी को प्रतिभा के विकास का समान अवसर – लोकतंत्र में सभी लोगों को मतदान के आधार पर प्रतिनिधि के रूप में चुने जाने और सार्वजनिक पद संभालने का अधिकार है। इसमें हर कोई अपनी क्षमताओं का प्रदर्शन कर सकता है और अपनी प्रतिभा का विकास कर सकता है। लोकतंत्र में सभी को अपनी प्रतिभा विकसित करने का अवसर मिलता है।

(12) सामाजिक गुणों का विकास- किसी देश की शासन व्यवस्था का उसके नागरिकों के व्यवहार पर बहुत गहरा प्रभाव पड़ता है। सत्ता पर आधारित तानाशाही व्यवस्था लोगों में संघर्ष की भावना पैदा करती है, जबकि जनइच्छा पर आधारित लोकतंत्र नागरिकों में सहिष्णुता, उदारता, सहानुभूति, स्नेह, चातुर्य, विचारों के आदान-प्रदान और समझौते की भावना पैदा करता है।

(13) विज्ञान का सर्वोत्तम प्रवर्तक – स्वतंत्रता के अभाव में विज्ञान का विकास असंभव है। लोकतंत्र में विज्ञान का बेहतर विकास संभव है क्योंकि लोकतंत्र में राजशाही और कुलीनतंत्र की तुलना में स्वतंत्रता का माहौल मौजूद होता है।

(14) विश्व शांति के समर्थक – वर्तमान समय की सबसे बड़ी आवश्यकता विश्व शांति की स्थापना करना है। राजशाही, सेनाएँ, फासीवादी तानाशाही सरकारें और साम्यवादी सरकारें सत्ता पर आधारित विस्तारवादी नीति में विश्वास करती हैं, जबकि लोकतांत्रिक सरकारें सह-अस्तित्व की नीति में विश्वास करती हैं। विश्व बंधुत्व पर आधारित लोकतंत्र के माध्यम से विश्व शांति स्थापित की जा सकती है।

लोकतंत्र के अवगुण

लोकतंत्र की आलोचना करते हुए टैलीरैंड इसे ‘दुष्ट कर कुलीनतंत्र’ कहते हैं और लुडाविसी के अनुसार, “लोकतंत्र मृत्यु की ओर ले जाता है।” लोकतंत्र में निम्नलिखित दो प्रकार पाये जाते हैं-

(1) अक्षमता की पूजा – लोकतंत्र इस मान्यता पर आधारित है कि प्रत्येक व्यक्ति का मत सर्वसम्मत ही होना चाहिए। लेकिन योग्यता की दृष्टि से सभी व्यक्ति समान नहीं होते। इस प्रकार लोकतंत्र में गुणवत्ता की अपेक्षा संख्या को अधिक महत्व दिया जाता है। कार्लिस्ले के अनुसार, “दुनिया में प्रत्येक सक्षम व्यक्ति के लिए लगभग नौ मूर्ख हैं। सभी को समान राजनीतिक शक्ति देने से मूर्खों की सरकार की स्थापना होती है।”

(2) दलीय व्यवस्था का हानिकारक प्रभाव – यद्यपि राजनीतिक दल सामान्यतः राजनीतिक, आर्थिक अथवा सामाजिक कार्यक्रमों के आधार पर बनते हैं, तथापि व्यवहार में ये राजनीतिक दल किसी भी प्रकार से शासन सत्ता प्राप्त करना ही अपना लक्ष्य निर्धारित करते हैं। वर्तमान में राजनीतिक दलों ने चुनाव को दूषित कर दिया है। चुनाव के समय राजनीतिक दलों द्वारा किये जाने वाले दुष्प्रचार से पूरे देश का माहौल ख़राब हो जाता है।

(3) भ्रष्ट शासन व्यवस्था – सैद्धान्तिक स्थिति चाहे जो भी हो, व्यवहार में लोकतान्त्रिक शासन व्यवस्था अत्यन्त भ्रष्ट है। जो लोग चुनाव में सत्ताधारी पार्टी का समर्थन करते हैं उन्हें सरकार द्वारा कई लाभ प्रदान किए जाते हैं। लोकप्रियता हासिल करने के लिए जन प्रतिनिधियों द्वारा कई अनुचित कार्य किये जाते हैं।

(4) जनता के पैसे और समय की बर्बादी – लोकतंत्र में समय और पैसे की बहुत बर्बादी होती है। कानून बनाने की लंबी और जटिल प्रक्रिया के कारण, कानून बनने में वर्षों लग जाते हैं और कभी-कभी पारित होने तक वे अप्रचलित हो जाते हैं।

(5) अमीरों का शासन – लोकतंत्र में राजनीतिक शक्ति चुनाव के माध्यम से प्राप्त की जाती है। वर्तमान समय में चुनाव कार्य बहुत महंगा हो गया है जिसके कारण कोई गरीब व्यक्ति चुनाव जीतने की उम्मीद नहीं कर सकता है। जब कोई धनवान व्यक्ति चुनाव जीतकर विधानसभा पहुंचता है तो वह अपने वर्ग विशेष के हितों के अनुरूप कानून बनाता है। इस प्रकार लोकतंत्र केवल अमीरों का शासन है।

(6) अनुत्तरदायी शासन व्यवस्था – लोकतंत्र की विशेषता अनुक्रियाशील शासन व्यवस्था है। लेकिन व्यवहार में यह संभव नहीं है. सबके प्रति जिम्मेदार होने का अर्थ है किसी के प्रति जिम्मेदार न होना। लोकतंत्र में शासक अपनी ज़िम्मेदारियाँ एक-दूसरे पर टाल देते हैं।

(7) मतदाताओं की उदासीनता – लोकतंत्र के अंतर्गत आम मतदाता राजनीतिक मुद्दों के प्रति उदासीन रहता है। मतदान के समय बार-बार प्रोत्साहित करने के बावजूद मात्र 50 प्रतिशत मतदाता ही अपने मताधिकार का प्रयोग करते हैं। ऐसी स्थिति में जनता की इच्छाओं का समुचित प्रतिनिधित्व नहीं हो पाता।

(8) राजनीतिक शिक्षा का अहंकार – लोकतंत्र में चुनाव के समय मतदाताओं के समक्ष समस्याओं को अत्यंत विकृत रूप में प्रस्तुत कर जनता को भ्रमित किया जाता है। परिणामस्वरूप जनता को राजनीतिक शिक्षा नहीं मिल पाती और नागरिक सार्वजनिक जीवन के लिए हानिकारक बातें सीख जाते हैं।

(9) सर्वांगीण प्रकृति की असंभवता – लोकतंत्र में शासक वर्ग का सारा ध्यान राजनीति पर केन्द्रित हो जाता है, जिससे साहित्य एवं संस्कृति के क्षेत्र में उदासीनता आ जाती है। विद्वानों को अपने कार्य में उचित सम्मान एवं प्रोत्साहन न मिलने के कारण उनकी उस कार्य में रुचि खत्म हो जाती है और मानव जीवन का सर्वांगीण विकास नहीं हो पाता है।

(10) उत्तेजना की शक्ति – लोकतांत्रिक शासन का एक बड़ा दोष यह है कि इसमें अक्सर तर्क और तर्क का प्रयोग नहीं किया जाता है। लिबॉन का कहना है कि ”लोकप्रिय सरकार उत्तेजना के हिंडोले में झूलती रहती है और अक्सर भीड़ की सरकार बन जाती है।”

(11) पेशेवर राजनेताओं का विकास – आलोचकों के अनुसार लोकतंत्र में परिश्रमी एवं कुशल लोग राजनीति में सक्रिय रूप से भाग नहीं ले पाते क्योंकि वे ईमानदारी से कोई व्यवसाय, शिल्प या पेशा न करके अपनी आजीविका कमाने में लगे रहते हैं तथा योग्यता. जो लोग राजनीति को अपना पेशा बना सकते हैं.

(12) युद्ध और संकट के समय कमजोर – युद्ध और संकट के समय शीघ्र निर्णय लेने की आवश्यकता होती है। लेकिन लोकतांत्रिक सरकारें जल्दी निर्णय नहीं ले पातीं। इसलिए युद्ध और संकट के समय ये कमज़ोर साबित होते हैं।

(13) सच्चा लोकतंत्र संभव नहीं है – इन सबके अलावा सिद्धांत रूप में लोकतंत्र कितना भी अच्छा क्यों न हो, व्यवहार में सच्चा लोकतंत्र संभव नहीं है। व्यवहार में लोकतंत्र के नाम पर या तो बहुमत का निरंकुश शासन स्थापित हो जाता है या फिर वह चंद नेताओं के शासन में बदल जाता है।

लोकतंत्र की सफलता के लिए आवश्यक शर्तें

लोकतांत्रिक शासन व्यवस्था प्रजा और राजा के सिद्धांत पर आधारित है। मानव व्यवहार में सुधार करके ही इस शासन व्यवस्था को सुधारा जा सकता है। जिस प्रकार कुछ पौधे विशिष्ट प्रकार की जलवायु में ही उगते हैं, उसी प्रकार सामाजिक एवं राजनीतिक संस्थाओं के विकास के लिए कुछ विशिष्ट परिस्थितियाँ आवश्यक होती हैं।

लोकतंत्र भी एक विशिष्ट वातावरण में ही पनपता है। लोकतंत्र की सफलता के लिए निम्नलिखित आवश्यक शर्तें हैं:

(1) शिक्षित एवं जागरूक जनता – लोकतंत्र की सफलता के लिए आवश्यक है कि जनता शिक्षित हो, शिक्षित जनता को अपने अधिकारों एवं कर्तव्यों का ज्ञान हो। आम जनता में इतनी बुद्धि होनी चाहिए कि वह देश की आवश्यकताओं को समझ सके, अपने प्रतिनिधियों का चुनाव कर सके तथा अपने अधिकारों एवं कर्तव्यों का पालन कर सके।

(2) राष्ट्रीय चरित्र – लोकतंत्र की सफलता के लिए यह आवश्यक है कि लोग अच्छे चरित्र वाले और नैतिक हों। जहां नागरिकों के नैतिक मानक ऊंचे नहीं होते, वहां पूरे समाज में भ्रष्टाचार व्याप्त हो जाता है। वहां लोकतंत्र सफल नहीं हो सकता. अत: लोकतंत्र की सफलता के लिए नागरिकों का चरित्रवान होना आवश्यक है।

(3) आर्थिक समानता – लोकतंत्र की सफलता के लिए यह आवश्यक है कि राज्य में आर्थिक समानता हो। आर्थिक समानता का अर्थ है कि सभी व्यक्तियों को न्यूनतम आर्थिक सुरक्षा मिले। अमीर और गरीब के बीच की खाई बहुत अधिक नहीं होनी चाहिए। धन असमानता को अधिकतम सीमा तक समाप्त किया जाना चाहिए।

(4) नागरिक स्वतंत्रता – लोकतंत्र की सफलता के लिए यह आवश्यक है कि नागरिकों को विचार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, प्रेस की स्वतंत्रता, साहित्य प्रकाशित करने की स्वतंत्रता, सम्मेलन आयोजित करने और संगठन बनाने की स्वतंत्रता होनी चाहिए। जनता को सरकार की नीतियों की आलोचना करने का अधिकार होना चाहिए। यह लोकतंत्र की अनिवार्य शर्त है.

(5) लिखित संविधान और लोकतांत्रिक परंपराएँ – लोकतंत्र की सफलता के लिए लिखित संविधान का होना आवश्यक है क्योंकि लिखित संविधान के माध्यम से जनता को सरकार के स्वरूप, अधिकारों और कर्तव्यों का ज्ञान आसानी से हो जाता है। लिखित संविधान जनता के अधिकारों का संरक्षक है। लोकतंत्र की सफलता के लिए लोकतांत्रिक परंपराओं का पालन करना भी जरूरी है।

(6) समानता पर आधारित सामाजिक व्यवस्था – लोकतंत्र की सफलता के लिए सामाजिक व्यवस्था न्याय और समानता पर आधारित होनी चाहिए। समाज में जन्म, जाति, लिंग, रंग, धर्म, संप्रदाय आदि के आधार पर बिना किसी भेदभाव के प्रत्येक व्यक्ति के व्यक्तित्व को समान महत्व दिया जाना चाहिए।

(7) स्थानीय स्वशासन – लोकतंत्र की सफलता के लिए यह आवश्यक है कि स्थानीय स्वशासन की संस्थाओं का विकास किया जाए। स्थानीय क्षेत्रों में लोकतंत्र स्थापित होना चाहिए. स्थानीय संस्थाएँ लोकतंत्र का सच्चा प्रतिबिंब हैं।

(8) समाज में एकता की भावना – लोकतांत्रिक शासन की सफलता के लिए यह आवश्यक है कि लोगों में बुनियादी एकता की भावना हो ताकि वे आपसी सहयोग के आधार पर सामुदायिक जीवन जी सकें।

(9) स्वस्थ एवं सशक्त राजनीतिक दल – लोकतंत्र की सफलता के लिए आवश्यक है कि राजनीतिक दल आर्थिक एवं राजनीतिक कार्यक्रमों पर ही आधारित हों। इनका संगठन धर्म, जाति, भाषा या क्षेत्रीय मतभेद के आधार पर नहीं होना चाहिए।

(10) बुद्धिमान एवं सतर्क नेतृत्व – लोकतंत्र की सफलता के लिए यह आवश्यक है कि नेताओं में उचित निर्णय लेने की शक्ति, साहस, अच्छी योग्यता, विशेष पहल तथा चारित्रिक गुण हों। जनता को इन नेताओं पर पूरा भरोसा रखना चाहिए.

(11) केवल बहुमत और सहिष्णु अल्पसंख्यक – यद्यपि लोकतंत्र बहुमत का शासन है, फिर भी बहुमत को मनमाना और निरंकुश व्यवहार नहीं करना चाहिए। लोकतंत्र का मतलब बहुमत का अत्याचार नहीं है. अल्पसंख्यकों में भी सहिष्णुता होनी चाहिए.

(12) योग्य एवं निष्पक्ष सिविल सेवाएँ- लोकतंत्र की सफलता के लिए योग्य एवं निष्पक्ष सिविल सेवाएँ अत्यंत आवश्यक हैं। नीतियों को लागू करने के लिए सिविल सेवाएँ जिम्मेदार हैं।

(13) स्वतंत्र प्रेस – लोकतंत्र की सफलता के लिए स्वतंत्र जनमत के निर्माण एवं अभिव्यक्ति में प्रेस अर्थात समाचार पत्र अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। इसके लिए समाचार-पत्र; सक्षम, निष्पक्ष और स्वतंत्र हाथों में सौंपा जाना चाहिए।

(14) विश्व शांति की स्थापना – लोकतंत्र की सफलता के लिए विश्व शांति की स्थापना अत्यंत आवश्यक है क्योंकि युद्ध के समय लोकतांत्रिक प्रक्रिया को त्याग दिया जाता है और मनमानी की प्रवृत्ति अपना ली जाती है।

इस प्रकार यह स्पष्ट हो जाता है कि लोकतंत्र को सफल बनाने के लिए उपरोक्त शर्तें आवश्यक हैं। यदि किसी देश में उपरोक्त परिस्थितियाँ मौजूद हों तो लोकतंत्र की सफलता में कोई संदेह नहीं है।

सारांश

लोकतंत्र में जनता प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से शासन में भाग लेती है। विभिन्न तरीकों से जो आलोचनाएँ की गई हैं वे लोकतंत्र की नहीं बल्कि उन लोगों की हैं जो लोकतांत्रिक व्यवस्था के तहत काम करते हैं। जनता को राजनीतिक शिक्षा देकर तथा उनकी नैतिक उन्नति के लिये प्रयास करके इन दोषों को आसानी से दूर किया जा सकता है। लोकतंत्र ने केवल मानवीय दोषों को कम करने का प्रयास किया है।

लोकतंत्र वर्तमान समय की परिस्थितियों एवं विचारों के अनुकूल है। वास्तव में, लोकतंत्र से बढ़कर कोई स्वयं-सुधार करने वाली सरकार या राजनीतिक व्यवस्था नहीं है। अतः कहा जा सकता है कि लोकतंत्र वर्तमान समय की सर्वोत्तम शासन प्रणाली है।

अभ्यास प्रश्न

1. लोकतंत्र से आप क्या समझते हैं? कृपया बताएं।

2. लोकतंत्र की विशेषताओं का वर्णन करें।

3. लोकतंत्र के मूल तत्वों का उल्लेख करें।

4. लोकतंत्र के प्रकार बताइये।

5. लोकतंत्र के गुणों का वर्णन करें।

6. लोकतंत्र के दोष बताइये।

7. लोकतंत्र की सफलता के लिए आवश्यक शर्तों का वर्णन करें।

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